“鸡脚杆上刮油”

  重庆市万州区原人大代表，重庆安全技术职业学院原党委副书记、院长杜晓阳的政治生命，在2018年4月13日戛然而止。

  其后，接受调查的两个多月时间里，这位本应“立德树人、教书育人，学为人师、行为世范”的高等院校负责人，被发现“四个意识”个个皆无，“六项纪律”项项违反，涉嫌受贿、贪污及私分国有资产罪，将教育这项国之根本的事业作为个人谋利的工具，损公肥私，带坏整个单位乃至总系统的政治生态；更甚者，她“鸡脚杆上刮油”，连经济困难学生的补助款都不放过，失德失范程度，令人咂舌。

  杜晓阳出身于干部家庭，父母都从事教育相关工作，自小受到良好教育。缘何走上歪路，用她自己的话来说：“这十多年，随着权力的增大，政绩观逐渐出现偏差，私欲开始膨胀，逐渐忘了教书育人的初心。”

  事实上，冰冻三尺非一日之寒，杜晓阳的堕落从其一开始并不纯粹的入党动机上就可见端倪。

  “晓阳啊，你以后要想在仕途上有更大发展，必须争取入党啊。”38岁那年，在学校任政教处主任的杜晓阳得“高人”指点，赶紧申请入党。至于党章是什么、有什么要求，党员需要履行什么义务，她从未认真了解，这在其后来的从政生涯中表现得异常明显。

  2003年10月，杜晓阳任万州区职业教育中心校长，后担任党委书记，到2011年该中心升格为副厅级高等职业院校——重庆安全技术职业学院，杜晓阳一直任党委副书记、院长直至2016年被免职。

  在这13年间，杜晓阳从始至终保持着霸道的“家长”做派：党委书记管管发展党员、开开组织生活会或民主生活会就好了，校长院长才是抓大事、抓发展的关键；搞政治学习、过组织生活可以，但尽量缩短时间，不要耽误学校发展的大事。

  “这个工程交给某某老板，就这样定了”“这个处长谁谁来当，挺合适”……该学院领导班子成员称，杜晓阳说一其他人不能说二，院长办公会早已形同虚设，从后勤基建到选人用人，根本不需要上会研究，杜晓阳一人说了就算；对于党委书记，杜晓阳更是秉持敬而远之的原则，大事要事一般不告诉他。

  将个人凌驾于组织之上，杜晓阳享特权、搞特殊，唯我独尊，带头违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神，里里外外一把抓、大事小事一言堂，俨然是单位的“一霸手”。

  为了延长政治生命，2007年，杜晓阳想办法办了假的户籍证明和出生证明，将自己的出生年龄从1957年改为1960年。2012年，趁接触档案的机会，她在自己的32份档案资料中，将自认为需要改动的年龄和履历进行了涂改。

  改年龄的同时，杜晓阳还疯狂迷恋整形，在他人“漂亮、身材好”的夸赞中，自欺欺人，享受自感年轻的错觉。

  杜晓阳的霸道之下，学院政治生态早已呈现“生态灾难”：管党治党责任直接“架空”，党建虚化弱化，党内政治生活不能正常开展，财务制度形同虚设。杜晓阳把学院当成“私人领地”，用钱开路，向上攀附领导，向下笼络干部收买人心，带坏一方政治生态，导致“一腐俱腐”现象发生。

  杜晓阳将自己“走歪”的第一步，归结为一次送红包事件。2002年，时任万州区职业教育中心副校长的杜晓阳，给一位领导送了800元礼金。当时，那位领导捏到信封里薄薄的一层，满脸不高兴，也不愿再搭理她。“聪明”的杜晓阳很快意识到是自己出手不够大方，于是，下一次，她把红包加码到了5000元，并如愿收到了这位领导表达出的“关爱”。

  理想信念的“总开关”出问题，人生从此偏航。杜晓阳开始迷恋金钱，认为权钱交易是最有用的“潜规则”。她说，“我觉得金钱是一切人际关系的润滑剂，是事业走向成功的催化剂，是让自己更年轻漂亮的防腐剂。”

  在具体实施上，她总结了四条心得，包括给关键领导送钱，金额不能少了，否则适得其反；领导批示“支持”只是定方向，具体支持力度掌握在关键人手里，“勾兑”很重要；要主动向领导汇报学校工程建设项目和设备采购情况，关照领导推荐的人做；关系远近看红包大小，金额越大，关系就越近等等。对此，她还专门对班子成员进行了分工，明确哪项工作谁联系，给相关领导送红包这项任务谁来负责。

  秉持这四条心得，杜晓阳在“围猎”他人的路上越走越远，同时，也对他人的“围猎”甘于接受。

  2004年，学校建设新校区，杜晓阳有了和各种老板打交道的机会。从一开始，她就明确了一手给工程建设项目，一手收感谢费的“交易规则”。

  为了确保安全，她专门研究出了“感谢费分类处理法”：领导介绍的老板，有背景有靠山，属于“可以信任的一类”，对这类老板给予的感谢费一般直接拿来消费或理财；单纯靠感谢费建立起关系的老板，属于“有待观察的一类”，会有意拖延工程款给付时间，暗示其感谢费不能给少了，并会等几年，感觉到安全了才开始使用这笔钱；对某些容易出事或惹不起的老板，特别是可能涉黑的、喜欢闹事的、被司法机关盘问过的，划归为“必须搁平拣顺的一类”，这些老板给的感谢费，杜晓阳会在第三人在场时把钱还了，再暗示老板在逢年过节化整为零进行表示。曾经有个老板被当地检察院带走盘问，杜晓阳得知消息后，坐卧不安，思前想后，最终把该老板给的钱拿到学校财务，以老板捐资助学的名义入了学校的账。

  从当校长开始，杜晓阳就开始收受中层干部的红包礼金，并将送红包的人视为自己人。同时，也把红包作为论功行赏、收买人心的手段。每年春节前，杜晓阳都会从小金库提钱，把中层干部一个一个叫到身边，根据他们的级别、与自己的亲近程度和为学校小金库“找钱”的力度来单独发红包，借此树立个人的“威信”。

  每年给上级送礼金，给下级发红包，从哪来钱？杜晓阳伙同下属利用基建、维修、采购等项目虚开发票，其中，该校网络与信息安全系等9个系、部、处坐收坐支，私设小金库，涉案金额高达340多万元。

  尤其令人发指的是，动辄刷卡充值10万元用于美容整形的杜晓阳，竟然在“鸡脚杆上刮油”，把经济困难学生当成摇钱树。

  这是一个极端讽刺的画面：作为校长，杜晓阳吃穿追求档次，全身名牌，多次用一个月的工资来购买一件衣服；而她的学生，由于大多来自贫困农村，很多学生中午舍不得买一份荤菜，常是一份素菜就着米饭便是一餐。

  但利欲熏心的杜晓阳眼中看不到这些，她把党和国家对学生的资助政策当作自己的发财路径，安排他人套取国家职业学校家庭经济困难学生生活资助款643万余元、套取万州经济技术开发区发放学生实习顶岗补助金48万余元、克扣学生教材折扣费25万元、违规收取学生安全员考试费用8万余元，严重损害学生利益。

  习要求党员干部“明大德、守公德、严私德”。杜晓阳理想信念丧失，对组织毫无敬畏之心，党的十八大后也不收敛不收手，可谓大德不明；宗旨意识淡薄，盘剥学生钱财，可谓公德不守；崇尚奢靡，作风不正，贪得无厌，可谓私德不严，是政德沦丧的典型。

  “我忏悔，我对不起学生和家长。这一些孩子的家长都是老实巴交的乡下人，一味地信任学校，信任老师，从微薄的收入里挤出学费，希望孩子可以在学校学到一技之长。但是我却盘剥他们的钱财，实在罪无可恕。”杜晓阳在其忏悔书中写道，“我的父母都是教育工作者，为了教育事业呕心沥血一辈子，如果他们了解我这样对学生，不知道九泉之下如何安息。”

  在接受调查期间，静下心系统学习党章党规党纪后的杜晓阳，不止一次流下了悔恨的泪水。可惜，疯狂迷恋美容整形的这位女院长没有认识到，脸型能重塑，人生不能重来！

  2018年7月，重庆市纪委监委给予杜晓阳开除党籍处分，按规定取消其退休待遇；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题调查的最终结果及所涉款物移送有关机关依法处置。（记者 何清平）

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