四川省委 四川省人民政府br关于做好2023年村庄复兴要点作业 加速推动农业强省建造的定见

　　做好2023年和往后一个时期我省“三农”作业，要坚持以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循执行党的二十大精力，深化遵循习关于“三农”作业的重要论说和对四川作业系列重要指示精力，坚持“讲政治、抓展开、惠民生、保安全”作业总思路，执行“四化同步、城乡交融、五区共兴”战略部署，坚持农业村庄优先展开，以建造新时代更高水平“天府粮仓”为引领，坚决守牢保证粮食安全、避免规划性返贫、加强犁地维护等底线，厚实推动村庄工业展开，加速建造宜居宜业和美村庄，全面推动村庄复兴，加速建造粮食安全和食物供应保证才能强、农业根底强、科技配备强、运营服务强、抗危险才能强、质量效益和竞争力强的农业强省。

　　一、加速建造新时代更高水平“天府粮仓”，进步粮食和重要农产品供应保证才能

　　（一）全力抓好粮食出产。严厉执行粮食安全职责制，保证粮食播种面积安稳在9500万亩以上、产值到达715亿斤以上。施行粮食绿色高质高效创立工程，推动优质专用粮食基地建造。施行新一轮千亿斤粮食产能进步举动，展开吨粮田创立。施行玉米单产进步工程，支撑有条件的当地展开再生稻。稳步扩展大豆玉米带状复合栽培面积，建造省大豆玉米带状复合栽培技术立异中心，量体裁衣推行大豆高粱复合栽培、果园套种大豆等形式。统筹执行油菜出产扶持方针，大力开发冬闲田（土）栽培油菜，继续施行“天府菜油”举动。扩展木本油料栽培面积，完结油茶扩种使命。继续推动农业栽培园地优化改造。完善省级种粮大户补助方针，分区域进步补助标准。继续在产粮大县施行好稻谷小麦玉米彻底本钱稳妥方针，全省三大主粮稳妥掩盖率到达70%以上。健全农人种粮赚钱得利、当地抓粮担责尽义的机制保证。树立健全犁地种粮状况监测点评和通报机制。加强农资储藏供应，安稳市场价格。执行新增当地粮食储藏规划。深化展开粮食节省举动。

　　（二）保证“菜篮子”产品供应。严厉执行“菜篮子”市长负责制。执行生猪稳产保供市县主体职责，安稳生猪出产长效性支撑方针，做好生猪产能调控，保证生猪出栏数量安稳在6000万头以上。推动牛、羊、禽、兔、蜂等工业高质量展开。抓好蔬菜、生果、肉蛋奶、水产品等重要农产品稳产保供，做好“菜篮子”首要产品价格监测和预警。

　　（三）守牢犁地维护红线。足额带方位下达犁地维护方针使命，严厉查核监督。全面推行田长制，完结犁地和永久根本农田维护网格化监管全掩盖。严厉执行犁地占补平衡办理准则，施行部分联合展开弥补犁地检验鉴定和“市县审阅、省级复核、社会监督”机制，保证弥补的犁地数量持平、质量恰当、产能不降。全面加强犁地用处管控，清晰犁地运用优先序，严厉控制一般犁地转为其他农用地和农业设备建造用地。常态化做好流出犁地康复弥补。深化展开成都平原及全省犁地维护专项整治举动。树立健全避免犁地撂荒长效机制，保证能够长时间安稳运用的犁地不再削减。全面展开第三次全疆土壤普查作业。

　　（四）加强农田水利建造。施行“天府良田”建造攻坚提质十年举动方案，整区域推动高标准农田建造试点作业，要点补上“能排能灌、宜机作业”短板，年内新建高标准农田230万亩、改造进步195万亩，逐渐将永久根本农田悉数建成高标准农田。严厉执行高标准农田建造财务补助方针和建造标准，整合涉农项目资金支撑高标准农田建造，省级施行差异化补助方针，进步丘陵、山区补助标准，健全管护机制。开工建造引大济岷工程，分类加速推动安定河流域水资源配备（打捆）工程建造，开工建造向家坝灌区一期二步、毗河供水二期工程。科学编制全省农田灌溉展开规划，全面施行“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造工程，加速推动中型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固。加强联接灌区主干工程与田间地头渠系的农田水利设备建造。施行村庄“五小水利”建造工程。施行村庄机电提灌站建造三年举动。稳步推动水权水价变革。

　　（五）深化施行种业复兴举动。展开种质资源普查，建成四川省种质资源中心库，建造一批种质资源圃（场、区）。施行当家种类培养与推行工程，发动农业种子科技效果转化运用三年举动。深化施行农畜育种攻关方案及生物育种、川猪严重科技专项。展开制种基地进步三年攻坚举动。推动现代种业园区和水稻、玉米、油菜、大豆、生猪五大种业集群建造。加速南繁科研育种基地进步改造，加速培养种业领军企业和成长型企业。

　　（六）强化农业科技支撑。加强国家和省级要点实验室、省级技术立异中心建造。培养建造一批农业科技现代化先行县。加强国家现代农业工业技术系统四川立异团队建造。优化进步一批省级农业科技园区。深化推行科技特派员准则。推动底层农技推行系统变革与建造。完善农业科技范畴根底研究安稳支撑机制。鼓舞以市场化方法树立农业科技立异出资基金。健全农业村庄灾祸性气候预警发布机制。加强旱涝灾祸防护系统建造和农业出产防灾救灾保证。健全底层农作物病虫害监测预警网络。

　　（七）进步农业物质配备水平。执行农机置办与运用补助方针，推动农机研制制作推行运用一体化试点。建造农业机械立异联合体。推动农业机械化先行县和先导区建造。深化施行“五良”交融工业宜机化改造。推动农产品产地冷藏保鲜和集散地冷链物流根底设备建造。施行数字农业建造项目。加速建造成都现代农业配备工业园。

　　（八）加速展开现代农业园区和工业集群。新确定或晋级60个以上省级星级现代农业园区、100个以上市级现代农业园区，创立2个国家现代农业工业园，推动川渝农业协作园区和都市现代农业园区建造。深化展开现代林业工业基地和林业园区建造。布局并发动建造第一批省级农业高新技术工业园区，活跃争创国家农业高新技术工业演示区。施行省级现代农业工业集群培养工程，新培养10个以上全工业链展开的现代农业工业集群。创立一批国家村庄工业交融展开演示园。新培养60个国家级和省级农业工业强镇。

　　（九）构建多元化食物供应系统。施行设备农业现代化进步举动。培养强大食用菌工业。支撑畜禽养殖场新建改造。推动“鱼米之乡”建造。施行“天府森林粮库”工程，新增森林粮库运营面积350万亩。大力展开节粮型畜牧业，推动饲料粮减量代替。

　　（十）加速现代食物工业展开。施行农产品产地初加工设备设备建造工程。施行农业工业化龙头企业“排头兵”工程。推动省级农产品加工园区建造，支撑农产品加工企业做大做强，培养强大一批农产品加工助推村庄复兴要点企业。大力展开预制菜工业。支撑大中型农产品批发市场改造晋级。支撑展开农产品供应链系统建造。执行鲜活农产品运送“绿色通道”方针。发动建造农产品质量安全省。

　　（十一）活跃展开村庄新工业新业态。继续展开村庄旅行要点村镇和天府旅行名镇名村建造，培养一批“天府休假村庄”。建造一批我国美丽休闲村庄、全国和省级休闲农业要点县。打造一批等级旅行民宿。建造一批省级科技助力村庄复兴先行村、“星创六合”等。加速展开现代村庄服务业。推动县域商业系统建造，支撑村庄商贸和流通根底设备建造补短板，推动电子商务进村庄，打造“交商邮”交融展开试点县。施行“川货寄递”工程。

　　（十二）扩展农业敞开协作。推动农业国际贸易高质量展开基地建造，支撑培养农产品出口大县和龙头企业，优化农产品出口通关流程，扩展农产品出口。推动农业对外敞开协作园区和基地建造。支撑农业企业“走出去”。

　　（十三）坚决守住不发生规划性返贫底线。压紧压实稳固拓宽脱贫攻坚效果职责。坚持全掩盖会集排查和常态化动态监测相结合，施行分类精准帮扶，严厉标准监测方针退出程序，保证应纳尽纳、应扶尽扶，坚决避免呈现整村整乡返贫现象。执行最低日子保证、特困人员救助供养准则，健全分层分类的社会救助系统，稳步进步兜底保证水平。展开稳固拓宽脱贫攻坚效果“回头看”，稳固进步“三保证”和饮水安全保证水平。

　　（十四）促进脱贫大众继续增收。加速脱贫区域工业展开，中央财务联接推动村庄复兴补助资金用于工业展开的比重不低于60%。量体裁衣高质量展开庭院经济，用好“天府村庄”公益品牌。强化作业帮扶，展开“雨露方案+”作业促进举动，展开强大帮扶车间，坚持村庄公益性岗位规划全体安稳，保证有劳动力的脱贫家庭至少有1人安稳作业。

　　（十五）支撑脱贫区域全体加速展开。构建村庄复兴要点帮扶县（村）支撑系统，推动50个要点帮扶县稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接施行方案落地。充分发挥东西部协作、定点帮扶、省内对口帮扶、教育医疗科技人才“组团式”帮扶、驻村帮扶等帮扶机制效果，增强脱贫区域内生展开动力。

　　（十六）抓好易地搬家后续扶持。施行易地搬家后续扶持项目，完善进步安顿区配套根底设备，统筹安顿区与迁入地公共服务供应。深化展开搬家大众作业帮扶专项举动，力求800人以上的安顿区都有帮扶工业园或帮扶车间掩盖。施行易地搬家安顿区村庄办理专项举动，继续施行“牵手伴行”举动方案。

　　（十七）促进农人工高质量充分作业。健全县村庄三级劳务服务系统，活跃培养“川字号”劳务品牌，加大跨省农人作业业赋闲监测和困难帮扶，安稳村庄劳动力搬运作业规划，进步作业质量。培养展开县域富民工业，支撑大中城市疏解工业向县域延伸，在城市周边县域布局相关工业和配套企业。施行“一县一业”强县富民工程，促进村庄劳动力就地就近作业。深化推动彻底治愈欠薪等作业，加强农人工权益保证。完善农人工返乡入乡创业方针。在政府出资要点工程和农业村庄根底设备建造项目中推行以工代赈，恰当进步劳务酬劳发放份额。健全农人作业业计算监测机制。

　　（十八）拓宽农人运营增收途径。支撑农人扩展农业出产规划、延伸工业链条。支撑新式农业运营主体完善与农人的利益联合机制，推动建造农业工业化联合体。支撑农人展开村庄作坊、家庭工场和村庄出产日子服务业，在县域内从事个别工商业运营或运用个人技术从事便民劳务活动。支撑鼓舞村庄传统技艺人才、非物质文明遗产传承人、村庄工匠等展开村庄特征、民族手工业。鼓舞支撑村级安排和村庄建造带头工匠依法接受小型工程项目。县级政府要为农人在县域内从事出产运营活动发明良好环境、供应方针支撑。

　　（十九）发掘农人工业性收入添加潜力。引导土地运营权有序流通，健全农人土地租金和分红收益添加机制。支撑农户采纳租借、入股等方法，盘活运用村庄搁置农房和宅基地。健全村庄团体经济安排收益分配机制。深化团体林权准则变革。展开村庄产权流通交易市场标准化建造试点。鼓舞金融机构开发习惯村庄家庭需求的理工业品，让农人取得多元化收益。

　　（二十）添加农人搬运性收入。足额精准发放各项惠农补助。执行新一轮退耕还林还草延伸时间补助方针。进步城乡居民根本养老稳妥根底养老金最低标准，执行为契合条件的困难团体代缴城乡居民养老稳妥费等帮扶方针。逐渐进步村庄低保标准。推动村庄用电、用水、用气、客运、网络等公共服务提质降费。引导慈悲公益项目加大对村庄区域的投入。

　　（二十一）加强村庄规划建造。加速推动以片区为单元的村庄疆土空间规划编制施行。将村庄规划归入村级议事洽谈目录。拟定不同类区村庄根本具有现代日子条件建造指引及标准。深化施行“四好村庄路”建造和村庄运送“金通工程”，推动较大人口规划自然村（组）通硬化路、工业路旅行路建造，加速村道安防工程建造、危旧桥梁改造和铁索桥改公路桥建造。展开村庄水务百县建造举动，推动村庄规划化供水工程建造和小型供水工程标准化改造，展开水质进步专项举动。加速村庄电网现代化建造及单薄区域电网建造改造，量体裁衣推动村庄光伏发电和风电项目建造。鼓舞支撑各地展开村庄低碳动力项目建造，加速村庄动力消费转型晋级。进步村庄4G网络掩盖水平，推动5G网络和千兆光网向行政村延伸、向户拓宽。施行才智广电村庄工程，推动才智广电、应急播送与社会治安归纳办理中心等村庄办理信息化途径交融展开。加强新一代信息技术在农业村庄的推行运用，打造一批数字村庄。继续推动村庄房子安全危险排查整治，展开农房和村庄建造现代化试点。加强村庄建造工匠培养。执行村庄公共根底设备管护职责。加大传统村落及民族寨子维护力度，继续推动会集连片维护运用。加强村庄集镇建造，以乡镇政府驻地为要点，加速进步根底设备、环境面貌和公共服务，实在处理集镇“脏乱差堵”等问题。加强村庄应急办理根底才能建造，深化展开要点范畴危险危险办理攻坚。展开宜居宜业和美村庄试点建造。

　　（二十二）整治进步村庄人居环境。施行村庄“厕所革新”整村推动演示村、人居环境整治要点县建造项目，展开干旱、冰冷、高海拔区域村庄卫生厕所适用技术形式试点，探究村庄厕所长效管护机制。推动村庄日子废物收运处置系统建造和源头分类减量，及时清运处置。施行村庄日子污水办理“千村演示工程”，推动日子污水资源化运用。稳步消除较大面积村庄黑臭水体。探究厕所粪污、畜禽粪污、易腐烂废物、有机废弃物就地就近资源化运用。强化农业面源污染归纳办理，深化推动化肥农药减量化，整县推动秸秆归纳运用。常态化展开村庄清洁举动，推动村容村貌整治进步。

　　（二十三）加强村庄生态维护。强化山水林田湖草沙一体化维护和系统办理，施行重要生态系统维护和修正严重工程。继续推动国家储藏林建造。施行村庄美化美化举动，展开森林乡镇、森林村庄创立作业。严厉执行森林、草原、湿地、物种维护准则。加强村庄原生植被、小微湿地维护，坚决遏止开山毁林、填塘造地等行为。完善村庄河湖长系统，推动村庄河湖水环境改进。施行好长江十年禁渔。推动农业生物安全办理。深化推动森林草原防救活常态化办理。

　　（二十四）推动乡风文明建造。加强村庄思想政治作业，深化展开社会主义中心价值观宣扬教育，广泛展开听党话、感党恩、跟党走宣扬教育活动。继续展开新时代乡风文明建造十大举动，深化文明村镇创立。施行村庄文明复兴“百千万”工程，鼓舞村庄自办大众性文明活动。深化推动推陈出新，厚实展开高价彩礼、大操大办等要点范畴出色问题专项办理。施行农耕文明传承维护工程。建造确定一批四川村庄石窟文明公园。

　　（二十五）完善村庄根本公共服务。改进村庄校园办学条件，缩小区域、城乡、校际教育距离，执行村庄教师日子补助方针。加强村庄两级医疗卫生、医疗保证服务才能建造，统筹处理村庄医师薪酬分配和待遇保证问题。进步村庄流行症防控和应急处置才能，做好村庄疫情防控作业。施行村级归纳服务设备进步工程。推动村庄社工服务系统建造。完善县村庄三级养老服务网络，推动乡镇区域性养老服务中心建造，推行村级协作养老形式，健全村庄留守老年人关爱巡访机制。施行村庄妇女本质进步方案，加强村庄两级未成年人维护站点建造。

　　（二十六）健全党安排领导的村庄办理系统。强化县级党委抓乡促村职责，深化推动抓党建促村庄复兴。展开村庄复兴先进村庄党安排选树，常态化整理软弱涣散村党安排。训练进步乡镇、村班子领导村庄复兴才能。对村庄党员分期分批展开会集训练。坚持以党建引领村庄办理，深化市域社会办理现代化试点作业，强化县村庄三级办理系统功用。全面执行县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部常常入户造访准则。健全党安排领导的乡民自治机制，展开立异底层大众自治试点，全面执行“四议两公开”准则，标准村级安排作业业务、机制牌子和证明事项。加强对村庄干部的鼓舞保证，完善村干部根本酬劳正常添加机制。展开村庄复兴范畴糜烂和风格问题整治。坚持和展开新时代“枫桥经历”，加强村庄人民调解安排队伍建造，完善村庄对立胶葛多元防备调处化解和危险危险社会化信息化排查处置机制。建造法治安全村庄，加强村庄法治宣扬教育和法律服务，深化民主法治演示村（社区）、“六无”安全村（社区）创立活动，推动“一村一辅警（警务助理）”，推动村庄扫黑除恶常态化，展开冲击整治村庄出色违法犯罪专项举动。深化村庄办理系统建造试点，推行运用积分制、清单制等办理方法。培养展开社区社会安排，安排展开自愿服务。

　　（二十七）推动县域城乡交融展开。健全城乡交融展开系统机制和方针系统。加强市域统筹，坚持把县域作为城乡交融展开的重要切入点，挑选20个县（市、区）展开县域城乡交融展开变革试点，促进城乡资源要素双向活动、合理配备。强化疆土空间规划引领，树立健全县村庄一体规划、公共根底设备一体化建造管护、根本公共服务一体化供应机制。完善工业空间布局，推动城乡工业协同展开。加速补齐县域乡镇化短板弱项，推动乡镇根底设备向村庄延伸。推动县域内义务教育优质均衡展开、医疗卫生资源县域统筹，加速展开城乡校园共同体、县域医疗卫生次中心、严密型医疗卫生共同体、养老服务联合体等，加速推动县域根本公共服务均等化。深化推动县域农人工市民化，统筹处理户籍、资金、公共服务等方面的问题，树立健全根本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供应机制。深化推动成都西部片区国家城乡交融展开试验区建造。赋予县级更多资源整合运用的自主权，率先在县域内破除城乡二元结构，加速构成县村庄统筹展开格式。

　　（二十八）加速展开新式村庄团体经济。稳固和深化村庄团体产权准则变革，标准村庄团体经济安排运转办理，推动村庄团体财物资源“三权分置”变革。探究展开团体财物收益权典当担保、有偿退出等权能拓宽试点。施行扶持村级团体经济展开项目。支撑村庄团体经济安排抱团展开、与各类市场主体展开协作，支撑有条件的市县国有企业探究联合村庄团体经济安排组成公司，整合团体财物资源和社会力气，做大做强新式村庄团体经济。

　　（二十九）深化村庄土地准则变革。深化第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点，展开处理村庄土地细碎化问题试点。稳慎推动村庄宅基地准则变革试点。深化村庄团体运营性建造用地入市试点。保证进城落户农人合法土地权益，鼓舞依法自愿有偿转让。探究展开土地归纳整治变革，优化疆土空间布局，盘活村庄存量建造用地。

　　（三十）构建新式农业运营系统。深化展开新式农业运营主体进步举动。施行家庭农场培养方案，加速推动“一组一场”，把小农户培养成家庭农场。施行农人协作社联农带农才能进步工程，支撑协作社依据展开需要办企业、组成联合社。深化家庭农场和农人协作社带头人职业化试点。加速展开农业出产社会化服务，支撑村庄团体经济安排、农人协作社、供销协作社、专业服务公司等各类主体展开以农业出产保管为要点的社会化服务。施行以村（组）为单位的农业出产“大保管”演示工程。继续深化供销协作社归纳变革。

　　（三十一）立异村庄复兴投入机制。坚持把农业村庄作为一般公共预算优先保证范畴，继续添加公共财务对村庄复兴的投入，保证投入力度不断增强、总量继续添加。执行进步土地出让收益用于农业村庄份额方针及省级统筹调剂机制。支撑各地扩展债券资金用于村庄复兴项目规划。支撑省村庄复兴出资引导基金加速社会募资进展，构成有用项目出资。推动金融机构立异村庄金融产品和服务，促进村庄产权与金融资源有机联接，发挥四川农业信贷直通车等效果，继续加大村庄复兴信贷投入。深化展开金融服务村庄复兴“送码入户、一键借款”信贷直通专项活动，树立完善金融服务主办职责银行准则。推动村庄信用系统建造，展开农户信用借款。稳步扩展农业稳妥掩盖面。加速推动村庄复兴金融立异演示区建造。

　　（三十二）加强村庄人才队伍建造。继续施行村庄人才复兴五年举动。组成四川村庄复兴职业学院。施行农业出色人才培养方案，充分发挥底层涉农专业技术人才效果。深化“科技下乡万里行”专家服务团帮扶活动，完善城市专业技术人才定时服务村庄鼓舞机制，对长时间服务村庄的在职务进步、职称鉴定方面予以恰当歪斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。答应契合必定条件的返乡回乡下乡作业创业人员在客籍地或作业创业地落户。执行事业单位人事办理歪斜方针，深化施行县以下事业单位办理岗位职工等级进步准则。继续施行急需紧缺专业大学生定向培养、千名紧缺专业人才顶岗培养、“三支一扶”和大学生西部方案。加大村庄复兴高技术人才培养基地建造力度。施行高本质农人培养方案、“领头雁”村庄创业青年网络训练。

　　办妥村庄的事，完结村庄复兴，要害在党。各级党委、政府要认真学习宣扬遵循党的二十大精力，学深悟透习关于“三农”作业的重要论说，把“三农”作业摆在出色方位抓紧抓好，不断进步“三农”作业水平。充分发挥各级党委村庄作业领导小组牵头抓总、统筹和谐等效果，完善作业运转机制。严厉执行村庄复兴职责制，继续对遵循执行“三农”严重方针和资金运用状况展开审计监督，统筹展开村庄复兴战略实绩查核、分类考评和稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接查核点评。加强风格建造，深化遵循大众路线，大兴调查研究之风，坚决对立、官僚主义，坚决对立搞形象工程、做表面文章，减轻底层迎评送检、填表报数、过度留痕等担负。

　　做好2023年和往后一个时期我省“三农”作业，要坚持以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循执行党的二十大精力，深化遵循习关于“三农”作业的重要论说和对四川作业系列重要指示精力，坚持“...

　　做好2023年和往后一个时期我省“三农”作业，要坚持以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循执行党的二十大精力，深化遵循习关于“三农”作业的重要论说和对四川作业系列重要指示精力，坚持“讲政治、抓展开、惠民生、保安全”作业总思路，执行“四化同步、城乡交融、五区共兴”战略部署，坚持农业村庄优先展开，以建造新时代更高水平“天府粮仓”为引领，坚决守牢保证粮食安全、避免规划性返贫、加强犁地维护等底线，厚实推动村庄工业展开，加速建造宜居宜业和美村庄，全面推动村庄复兴，加速建造粮食安全和食物供应保证才能强、农业根底强、科技配备强、运营服务强、抗危险才能强、质量效益和竞争力强的农业强省。

　　一、加速建造新时代更高水平“天府粮仓”，进步粮食和重要农产品供应保证才能

　　（一）全力抓好粮食出产。严厉执行粮食安全职责制，保证粮食播种面积安稳在9500万亩以上、产值到达715亿斤以上。施行粮食绿色高质高效创立工程，推动优质专用粮食基地建造。施行新一轮千亿斤粮食产能进步举动，展开吨粮田创立。施行玉米单产进步工程，支撑有条件的当地展开再生稻。稳步扩展大豆玉米带状复合栽培面积，建造省大豆玉米带状复合栽培技术立异中心，量体裁衣推行大豆高粱复合栽培、果园套种大豆等形式。统筹执行油菜出产扶持方针，大力开发冬闲田（土）栽培油菜，继续施行“天府菜油”举动。扩展木本油料栽培面积，完结油茶扩种使命。继续推动农业栽培园地优化改造。完善省级种粮大户补助方针，分区域进步补助标准。继续在产粮大县施行好稻谷小麦玉米彻底本钱稳妥方针，全省三大主粮稳妥掩盖率到达70%以上。健全农人种粮赚钱得利、当地抓粮担责尽义的机制保证。树立健全犁地种粮状况监测点评和通报机制。加强农资储藏供应，安稳市场价格。执行新增当地粮食储藏规划。深化展开粮食节省举动。

　　（二）保证“菜篮子”产品供应。严厉执行“菜篮子”市长负责制。执行生猪稳产保供市县主体职责，安稳生猪出产长效性支撑方针，做好生猪产能调控，保证生猪出栏数量安稳在6000万头以上。推动牛、羊、禽、兔、蜂等工业高质量展开。抓好蔬菜、生果、肉蛋奶、水产品等重要农产品稳产保供，做好“菜篮子”首要产品价格监测和预警。

　　（三）守牢犁地维护红线。足额带方位下达犁地维护方针使命，严厉查核监督。全面推行田长制，完结犁地和永久根本农田维护网格化监管全掩盖。严厉执行犁地占补平衡办理准则，施行部分联合展开弥补犁地检验鉴定和“市县审阅、省级复核、社会监督”机制，保证弥补的犁地数量持平、质量恰当、产能不降。全面加强犁地用处管控，清晰犁地运用优先序，严厉控制一般犁地转为其他农用地和农业设备建造用地。常态化做好流出犁地康复弥补。深化展开成都平原及全省犁地维护专项整治举动。树立健全避免犁地撂荒长效机制，保证能够长时间安稳运用的犁地不再削减。全面展开第三次全疆土壤普查作业。

　　（四）加强农田水利建造。施行“天府良田”建造攻坚提质十年举动方案，整区域推动高标准农田建造试点作业，要点补上“能排能灌、宜机作业”短板，年内新建高标准农田230万亩、改造进步195万亩，逐渐将永久根本农田悉数建成高标准农田。严厉执行高标准农田建造财务补助方针和建造标准，整合涉农项目资金支撑高标准农田建造，省级施行差异化补助方针，进步丘陵、山区补助标准，健全管护机制。开工建造引大济岷工程，分类加速推动安定河流域水资源配备（打捆）工程建造，开工建造向家坝灌区一期二步、毗河供水二期工程。科学编制全省农田灌溉展开规划，全面施行“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造工程，加速推动中型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固。加强联接灌区主干工程与田间地头渠系的农田水利设备建造。施行村庄“五小水利”建造工程。施行村庄机电提灌站建造三年举动。稳步推动水权水价变革。

　　（五）深化施行种业复兴举动。展开种质资源普查，建成四川省种质资源中心库，建造一批种质资源圃（场、区）。施行当家种类培养与推行工程，发动农业种子科技效果转化运用三年举动。深化施行农畜育种攻关方案及生物育种、川猪严重科技专项。展开制种基地进步三年攻坚举动。推动现代种业园区和水稻、玉米、油菜、大豆、生猪五大种业集群建造。加速南繁科研育种基地进步改造，加速培养种业领军企业和成长型企业。

　　（六）强化农业科技支撑。加强国家和省级要点实验室、省级技术立异中心建造。培养建造一批农业科技现代化先行县。加强国家现代农业工业技术系统四川立异团队建造。优化进步一批省级农业科技园区。深化推行科技特派员准则。推动底层农技推行系统变革与建造。完善农业科技范畴根底研究安稳支撑机制。鼓舞以市场化方法树立农业科技立异出资基金。健全农业村庄灾祸性气候预警发布机制。加强旱涝灾祸防护系统建造和农业出产防灾救灾保证。健全底层农作物病虫害监测预警网络。

　　（七）进步农业物质配备水平。执行农机置办与运用补助方针，推动农机研制制作推行运用一体化试点。建造农业机械立异联合体。推动农业机械化先行县和先导区建造。深化施行“五良”交融工业宜机化改造。推动农产品产地冷藏保鲜和集散地冷链物流根底设备建造。施行数字农业建造项目。加速建造成都现代农业配备工业园。

　　（八）加速展开现代农业园区和工业集群。新确定或晋级60个以上省级星级现代农业园区、100个以上市级现代农业园区，创立2个国家现代农业工业园，推动川渝农业协作园区和都市现代农业园区建造。深化展开现代林业工业基地和林业园区建造。布局并发动建造第一批省级农业高新技术工业园区，活跃争创国家农业高新技术工业演示区。施行省级现代农业工业集群培养工程，新培养10个以上全工业链展开的现代农业工业集群。创立一批国家村庄工业交融展开演示园。新培养60个国家级和省级农业工业强镇。

　　（九）构建多元化食物供应系统。施行设备农业现代化进步举动。培养强大食用菌工业。支撑畜禽养殖场新建改造。推动“鱼米之乡”建造。施行“天府森林粮库”工程，新增森林粮库运营面积350万亩。大力展开节粮型畜牧业，推动饲料粮减量代替。

　　（十）加速现代食物工业展开。施行农产品产地初加工设备设备建造工程。施行农业工业化龙头企业“排头兵”工程。推动省级农产品加工园区建造，支撑农产品加工企业做大做强，培养强大一批农产品加工助推村庄复兴要点企业。大力展开预制菜工业。支撑大中型农产品批发市场改造晋级。支撑展开农产品供应链系统建造。执行鲜活农产品运送“绿色通道”方针。发动建造农产品质量安全省。

　　（十一）活跃展开村庄新工业新业态。继续展开村庄旅行要点村镇和天府旅行名镇名村建造，培养一批“天府休假村庄”。建造一批我国美丽休闲村庄、全国和省级休闲农业要点县。打造一批等级旅行民宿。建造一批省级科技助力村庄复兴先行村、“星创六合”等。加速展开现代村庄服务业。推动县域商业系统建造，支撑村庄商贸和流通根底设备建造补短板，推动电子商务进村庄，打造“交商邮”交融展开试点县。施行“川货寄递”工程。

　　（十二）扩展农业敞开协作。推动农业国际贸易高质量展开基地建造，支撑培养农产品出口大县和龙头企业，优化农产品出口通关流程，扩展农产品出口。推动农业对外敞开协作园区和基地建造。支撑农业企业“走出去”。

　　（十三）坚决守住不发生规划性返贫底线。压紧压实稳固拓宽脱贫攻坚效果职责。坚持全掩盖会集排查和常态化动态监测相结合，施行分类精准帮扶，严厉标准监测方针退出程序，保证应纳尽纳、应扶尽扶，坚决避免呈现整村整乡返贫现象。执行最低日子保证、特困人员救助供养准则，健全分层分类的社会救助系统，稳步进步兜底保证水平。展开稳固拓宽脱贫攻坚效果“回头看”，稳固进步“三保证”和饮水安全保证水平。

　　（十四）促进脱贫大众继续增收。加速脱贫区域工业展开，中央财务联接推动村庄复兴补助资金用于工业展开的比重不低于60%。量体裁衣高质量展开庭院经济，用好“天府村庄”公益品牌。强化作业帮扶，展开“雨露方案+”作业促进举动，展开强大帮扶车间，坚持村庄公益性岗位规划全体安稳，保证有劳动力的脱贫家庭至少有1人安稳作业。

　　（十五）支撑脱贫区域全体加速展开。构建村庄复兴要点帮扶县（村）支撑系统，推动50个要点帮扶县稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接施行方案落地。充分发挥东西部协作、定点帮扶、省内对口帮扶、教育医疗科技人才“组团式”帮扶、驻村帮扶等帮扶机制效果，增强脱贫区域内生展开动力。

　　（十六）抓好易地搬家后续扶持。施行易地搬家后续扶持项目，完善进步安顿区配套根底设备，统筹安顿区与迁入地公共服务供应。深化展开搬家大众作业帮扶专项举动，力求800人以上的安顿区都有帮扶工业园或帮扶车间掩盖。施行易地搬家安顿区村庄办理专项举动，继续施行“牵手伴行”举动方案。

　　（十七）促进农人工高质量充分作业。健全县村庄三级劳务服务系统，活跃培养“川字号”劳务品牌，加大跨省农人作业业赋闲监测和困难帮扶，安稳村庄劳动力搬运作业规划，进步作业质量。培养展开县域富民工业，支撑大中城市疏解工业向县域延伸，在城市周边县域布局相关工业和配套企业。施行“一县一业”强县富民工程，促进村庄劳动力就地就近作业。深化推动彻底治愈欠薪等作业，加强农人工权益保证。完善农人工返乡入乡创业方针。在政府出资要点工程和农业村庄根底设备建造项目中推行以工代赈，恰当进步劳务酬劳发放份额。健全农人作业业计算监测机制。

　　（十八）拓宽农人运营增收途径。支撑农人扩展农业出产规划、延伸工业链条。支撑新式农业运营主体完善与农人的利益联合机制，推动建造农业工业化联合体。支撑农人展开村庄作坊、家庭工场和村庄出产日子服务业，在县域内从事个别工商业运营或运用个人技术从事便民劳务活动。支撑鼓舞村庄传统技艺人才、非物质文明遗产传承人、村庄工匠等展开村庄特征、民族手工业。鼓舞支撑村级安排和村庄建造带头工匠依法接受小型工程项目。县级政府要为农人在县域内从事出产运营活动发明良好环境、供应方针支撑。

　　（十九）发掘农人工业性收入添加潜力。引导土地运营权有序流通，健全农人土地租金和分红收益添加机制。支撑农户采纳租借、入股等方法，盘活运用村庄搁置农房和宅基地。健全村庄团体经济安排收益分配机制。深化团体林权准则变革。展开村庄产权流通交易市场标准化建造试点。鼓舞金融机构开发习惯村庄家庭需求的理工业品，让农人取得多元化收益。

　　（二十）添加农人搬运性收入。足额精准发放各项惠农补助。执行新一轮退耕还林还草延伸时间补助方针。进步城乡居民根本养老稳妥根底养老金最低标准，执行为契合条件的困难团体代缴城乡居民养老稳妥费等帮扶方针。逐渐进步村庄低保标准。推动村庄用电、用水、用气、客运、网络等公共服务提质降费。引导慈悲公益项目加大对村庄区域的投入。

　　（二十一）加强村庄规划建造。加速推动以片区为单元的村庄疆土空间规划编制施行。将村庄规划归入村级议事洽谈目录。拟定不同类区村庄根本具有现代日子条件建造指引及标准。深化施行“四好村庄路”建造和村庄运送“金通工程”，推动较大人口规划自然村（组）通硬化路、工业路旅行路建造，加速村道安防工程建造、危旧桥梁改造和铁索桥改公路桥建造。展开村庄水务百县建造举动，推动村庄规划化供水工程建造和小型供水工程标准化改造，展开水质进步专项举动。加速村庄电网现代化建造及单薄区域电网建造改造，量体裁衣推动村庄光伏发电和风电项目建造。鼓舞支撑各地展开村庄低碳动力项目建造，加速村庄动力消费转型晋级。进步村庄4G网络掩盖水平，推动5G网络和千兆光网向行政村延伸、向户拓宽。施行才智广电村庄工程，推动才智广电、应急播送与社会治安归纳办理中心等村庄办理信息化途径交融展开。加强新一代信息技术在农业村庄的推行运用，打造一批数字村庄。继续推动村庄房子安全危险排查整治，展开农房和村庄建造现代化试点。加强村庄建造工匠培养。执行村庄公共根底设备管护职责。加大传统村落及民族寨子维护力度，继续推动会集连片维护运用。加强村庄集镇建造，以乡镇政府驻地为要点，加速进步根底设备、环境面貌和公共服务，实在处理集镇“脏乱差堵”等问题。加强村庄应急办理根底才能建造，深化展开要点范畴危险危险办理攻坚。展开宜居宜业和美村庄试点建造。

　　（二十二）整治进步村庄人居环境。施行村庄“厕所革新”整村推动演示村、人居环境整治要点县建造项目，展开干旱、冰冷、高海拔区域村庄卫生厕所适用技术形式试点，探究村庄厕所长效管护机制。推动村庄日子废物收运处置系统建造和源头分类减量，及时清运处置。施行村庄日子污水办理“千村演示工程”，推动日子污水资源化运用。稳步消除较大面积村庄黑臭水体。探究厕所粪污、畜禽粪污、易腐烂废物、有机废弃物就地就近资源化运用。强化农业面源污染归纳办理，深化推动化肥农药减量化，整县推动秸秆归纳运用。常态化展开村庄清洁举动，推动村容村貌整治进步。

　　（二十三）加强村庄生态维护。强化山水林田湖草沙一体化维护和系统办理，施行重要生态系统维护和修正严重工程。继续推动国家储藏林建造。施行村庄美化美化举动，展开森林乡镇、森林村庄创立作业。严厉执行森林、草原、湿地、物种维护准则。加强村庄原生植被、小微湿地维护，坚决遏止开山毁林、填塘造地等行为。完善村庄河湖长系统，推动村庄河湖水环境改进。施行好长江十年禁渔。推动农业生物安全办理。深化推动森林草原防救活常态化办理。

　　（二十四）推动乡风文明建造。加强村庄思想政治作业，深化展开社会主义中心价值观宣扬教育，广泛展开听党话、感党恩、跟党走宣扬教育活动。继续展开新时代乡风文明建造十大举动，深化文明村镇创立。施行村庄文明复兴“百千万”工程，鼓舞村庄自办大众性文明活动。深化推动推陈出新，厚实展开高价彩礼、大操大办等要点范畴出色问题专项办理。施行农耕文明传承维护工程。建造确定一批四川村庄石窟文明公园。

　　（二十五）完善村庄根本公共服务。改进村庄校园办学条件，缩小区域、城乡、校际教育距离，执行村庄教师日子补助方针。加强村庄两级医疗卫生、医疗保证服务才能建造，统筹处理村庄医师薪酬分配和待遇保证问题。进步村庄流行症防控和应急处置才能，做好村庄疫情防控作业。施行村级归纳服务设备进步工程。推动村庄社工服务系统建造。完善县村庄三级养老服务网络，推动乡镇区域性养老服务中心建造，推行村级协作养老形式，健全村庄留守老年人关爱巡访机制。施行村庄妇女本质进步方案，加强村庄两级未成年人维护站点建造。

　　（二十六）健全党安排领导的村庄办理系统。强化县级党委抓乡促村职责，深化推动抓党建促村庄复兴。展开村庄复兴先进村庄党安排选树，常态化整理软弱涣散村党安排。训练进步乡镇、村班子领导村庄复兴才能。对村庄党员分期分批展开会集训练。坚持以党建引领村庄办理，深化市域社会办理现代化试点作业，强化县村庄三级办理系统功用。全面执行县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部常常入户造访准则。健全党安排领导的乡民自治机制，展开立异底层大众自治试点，全面执行“四议两公开”准则，标准村级安排作业业务、机制牌子和证明事项。加强对村庄干部的鼓舞保证，完善村干部根本酬劳正常添加机制。展开村庄复兴范畴糜烂和风格问题整治。坚持和展开新时代“枫桥经历”，加强村庄人民调解安排队伍建造，完善村庄对立胶葛多元防备调处化解和危险危险社会化信息化排查处置机制。建造法治安全村庄，加强村庄法治宣扬教育和法律服务，深化民主法治演示村（社区）、“六无”安全村（社区）创立活动，推动“一村一辅警（警务助理）”，推动村庄扫黑除恶常态化，展开冲击整治村庄出色违法犯罪专项举动。深化村庄办理系统建造试点，推行运用积分制、清单制等办理方法。培养展开社区社会安排，安排展开自愿服务。

　　（二十七）推动县域城乡交融展开。健全城乡交融展开系统机制和方针系统。加强市域统筹，坚持把县域作为城乡交融展开的重要切入点，挑选20个县（市、区）展开县域城乡交融展开变革试点，促进城乡资源要素双向活动、合理配备。强化疆土空间规划引领，树立健全县村庄一体规划、公共根底设备一体化建造管护、根本公共服务一体化供应机制。完善工业空间布局，推动城乡工业协同展开。加速补齐县域乡镇化短板弱项，推动乡镇根底设备向村庄延伸。推动县域内义务教育优质均衡展开、医疗卫生资源县域统筹，加速展开城乡校园共同体、县域医疗卫生次中心、严密型医疗卫生共同体、养老服务联合体等，加速推动县域根本公共服务均等化。深化推动县域农人工市民化，统筹处理户籍、资金、公共服务等方面的问题，树立健全根本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供应机制。深化推动成都西部片区国家城乡交融展开试验区建造。赋予县级更多资源整合运用的自主权，率先在县域内破除城乡二元结构，加速构成县村庄统筹展开格式。

　　（二十八）加速展开新式村庄团体经济。稳固和深化村庄团体产权准则变革，标准村庄团体经济安排运转办理，推动村庄团体财物资源“三权分置”变革。探究展开团体财物收益权典当担保、有偿退出等权能拓宽试点。施行扶持村级团体经济展开项目。支撑村庄团体经济安排抱团展开、与各类市场主体展开协作，支撑有条件的市县国有企业探究联合村庄团体经济安排组成公司，整合团体财物资源和社会力气，做大做强新式村庄团体经济。

　　（二十九）深化村庄土地准则变革。深化第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点，展开处理村庄土地细碎化问题试点。稳慎推动村庄宅基地准则变革试点。深化村庄团体运营性建造用地入市试点。保证进城落户农人合法土地权益，鼓舞依法自愿有偿转让。探究展开土地归纳整治变革，优化疆土空间布局，盘活村庄存量建造用地。

　　（三十）构建新式农业运营系统。深化展开新式农业运营主体进步举动。施行家庭农场培养方案，加速推动“一组一场”，把小农户培养成家庭农场。施行农人协作社联农带农才能进步工程，支撑协作社依据展开需要办企业、组成联合社。深化家庭农场和农人协作社带头人职业化试点。加速展开农业出产社会化服务，支撑村庄团体经济安排、农人协作社、供销协作社、专业服务公司等各类主体展开以农业出产保管为要点的社会化服务。施行以村（组）为单位的农业出产“大保管”演示工程。继续深化供销协作社归纳变革。

　　（三十一）立异村庄复兴投入机制。坚持把农业村庄作为一般公共预算优先保证范畴，继续添加公共财务对村庄复兴的投入，保证投入力度不断增强、总量继续添加。执行进步土地出让收益用于农业村庄份额方针及省级统筹调剂机制。支撑各地扩展债券资金用于村庄复兴项目规划。支撑省村庄复兴出资引导基金加速社会募资进展，构成有用项目出资。推动金融机构立异村庄金融产品和服务，促进村庄产权与金融资源有机联接，发挥四川农业信贷直通车等效果，继续加大村庄复兴信贷投入。深化展开金融服务村庄复兴“送码入户、一键借款”信贷直通专项活动，树立完善金融服务主办职责银行准则。推动村庄信用系统建造，展开农户信用借款。稳步扩展农业稳妥掩盖面。加速推动村庄复兴金融立异演示区建造。

　　（三十二）加强村庄人才队伍建造。继续施行村庄人才复兴五年举动。组成四川村庄复兴职业学院。施行农业出色人才培养方案，充分发挥底层涉农专业技术人才效果。深化“科技下乡万里行”专家服务团帮扶活动，完善城市专业技术人才定时服务村庄鼓舞机制，对长时间服务村庄的在职务进步、职称鉴定方面予以恰当歪斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。答应契合必定条件的返乡回乡下乡作业创业人员在客籍地或作业创业地落户。执行事业单位人事办理歪斜方针，深化施行县以下事业单位办理岗位职工等级进步准则。继续施行急需紧缺专业大学生定向培养、千名紧缺专业人才顶岗培养、“三支一扶”和大学生西部方案。加大村庄复兴高技术人才培养基地建造力度。施行高本质农人培养方案、“领头雁”村庄创业青年网络训练。

　　办妥村庄的事，完结村庄复兴，要害在党。各级党委、政府要认真学习宣扬遵循党的二十大精力，学深悟透习关于“三农”作业的重要论说，把“三农”作业摆在出色方位抓紧抓好，不断进步“三农”作业水平。充分发挥各级党委村庄作业领导小组牵头抓总、统筹和谐等效果，完善作业运转机制。严厉执行村庄复兴职责制，继续对遵循执行“三农”严重方针和资金运用状况展开审计监督，统筹展开村庄复兴战略实绩查核、分类考评和稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接查核点评。加强风格建造，深化遵循大众路线，大兴调查研究之风，坚决对立、官僚主义，坚决对立搞形象工程、做表面文章，减轻底层迎评送检、填表报数、过度留痕等担负。

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